Nghị định 396/2026/NĐ-CP: Sửa đổi quy định về giảm nhẹ phát thải KNK và trao đổi tín chỉ các-bon

Ngày 26/10/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 396/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/2022/NĐ-CP quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính (KNK) và bảo vệ tầng ô-dôn, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 119/2025/NĐ-CP, Nghị định 83/2026/NĐ-CP và Nghị định 112/2026/NĐ-CP. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 12/12/2026.

Nghị định 396/2026/NĐ-CP tập trung sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến:

• Đăng ký tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia.
• Cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước. 

1. Đăng ký tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia

Thẩm quyền cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia được điều chỉnh phù hợp với Nghị quyết 17/2026/NQ-CP về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Theo đó, thẩm quyền tiếp nhận và cấp tài khoản đối với các trường hợp sau được chuyển từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường về UBND cấp tỉnh:

• Tổ chức tham gia dự án được đăng ký theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước.
• Tổ chức tham gia chương trình, dự án thuộc các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon quốc tế khác. 

2. Cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước

Nghị định 396/2026/NĐ-CP điều chỉnh thẩm quyền tiếp nhận và xử lý các thủ tục liên quan đến dự án theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước.

Theo đó, thẩm quyền tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký dự án, điều chỉnh đăng ký dự án, thay đổi thành phần tham gia dự án và hủy đăng ký dự án được chuyển từ Bộ quản lý lĩnh vực về UBND cấp tỉnh. 

3. Điều khoản chuyển tiếp

Đối với các hồ sơ đăng ký tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia; hồ sơ đăng ký dự án, thay đổi thành phần tham gia dự án, hủy đăng ký dự án và cấp tín chỉ các-bon theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước đã được Bộ quản lý lĩnh vực tiếp nhận trước ngày 01/08/2026 thì không phải nộp lại hồ sơ và tiếp tục được giải quyết theo quy định tại thời điểm tiếp nhận.

4. Phân tích tác động và khuyến nghị đối với doanh nghiệp

Nghị định 396/2026/NĐ-CP tập trung điều chỉnh thẩm quyền tiếp nhận và xử lý các thủ tục liên quan đến cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia và đăng ký dự án theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước.

Theo đó, các tổ chức, doanh nghiệp tham gia chương trình, dự án trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon cần cập nhật quy định mới về cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và xử lý hồ sơ, bảo đảm thực hiện thủ tục đúng đầu mối theo quy định.