EPR là Extended Producer Responsibility – Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất. Hiện tại theo quy định ở Việt Nam, nói tới EPR là nói tới hai loại trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu (nhà sản xuất, nhập khẩu), cụ thể là:

- Trách nhiệm tái chế của nhà sản xuất, nhập khẩu

- Trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu

(theo Điều 54, 55. Luật Bảo vệ môi trường 72/2020/QH14 và )

Nếu như phần 1 đã chia sẻ về định nghĩa EPR, cũng như những doanh nghiệp nào phải thực hiện EPR, thời gian bắt đầu thực hiện EPR (xem lại tại đây ) thì phần 2, chúng tôi sẽ nói rõ hơn về cách thức thực hiện EPR – trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao b

Trách nhiệm tái chế của nhà sản xuất, nhập khẩu

4. Tỷ lệ tái chế, quy cách tái chế bắt buộc

Theo quy định tại Nghị định 05/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, tỷ lệ tái chế bắt buộc là tỷ lệ khối lượng sản phẩm, bao bì tối thiểu phải được thu gom và tái chế theo quy cách tái chế bắt buộc trên tổng khối lượng sản phẩm, bao bì sản xuất, nhập khẩu được đưa ra thị trường trong năm có trách nhiệm.

Tỷ lệ tái chế bắt buộc cho từng loại sản phẩm, bao bì trong 03 năm đầu tiên được quy định tại Cột 4 Phụ lục XXII ban hành kèm theo Nghị định này. Tỷ lệ tái chế bắt buộc được điều chỉnh 03 năm một lần tăng dần, lần điều chỉnh tiếp theo là vào 2029.

Việc tái chế có thể được thực hiện trên các sản phẩm, bao bì cùng loại tại Cột 3 Phụ lục XXII để đạt được tỷ lệ tái chế bắt buộc. Xin lưu ý rằng, việc tái chế phế liệu nhập khẩu, bao bì là chất thải/ sản phẩm lỗi phát sinh từ quá trình sản xuất không được tính vào tỷ lệ tái chế bắt buộc. Và tỉ lệ tái chế chỉ được tính khi sản phẩm, bao bì được tái chế theo đúng quy cách tái chế bắt buộc quy định tại Cột 5 Phụ lục XXII

Trường hợp nhà sản xuất, nhập khẩu thực hiện tái chế sản phẩm, bao bì cao hơn tỷ lệ tái chế bắt buộc thì được bảo lưu phần khối lượng chênh lệch để tính vào tỷ lệ tái chế bắt buộc của các năm tiếp theo.

5. Hình thức thực hiện trách nhiệm tái chế?

Theo Điều 54 Luật Bảo vệ môi trường, doanh nghiệp có thể lựa chọn hình thức thực hiện trách nhiệm tái chế theo 1 trong các hình thức dưới:

- Tổ chức tái chế sản phẩm, bao bì;

- Đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để hỗ trợ tái chế sản phẩm, bao bì.

Trường hợp doanh nghiệp không thể tự thực hiện tái chế, có thể:

- Thuê đơn vị tái chế để thực hiện tái chế;

- Ủy quyền cho tổ chức trung gian để tổ chức thực hiện tái chế;

- Kết hợp tất cả các phương pháp trên

Bộ Nông nghiệp Môi trường sẽ đăng tải thông tin các đơn vị tái chế và các bên được ủy quyền tái chế sản phẩm, bao bì.

6. Tổ chức tái chế sản phẩm, bao bì

Theo Nghị định 05/2025/NĐ-CP, trước 31/3 hàng năm, doanh nghiệp đăng ký kế hoạch tái chế đối với lượng sản phẩm, bao bì sản xuất, nhập khẩu đã đưa ra thị trường năm vừa rồi. đồng thời báo cáo kết quả tái chế của năm trước theo mẫu 01 & 02, 02b Phụ lục IX Thông tư 07/2025/TT-BTNMT.

Trước 31/3 hàng năm, đơn vị tái chế và bên được ủy quyền có trách nhiệm báo cáo Bộ Nông nghiệp Môi trường kết quả thực hiện tái chế của năm trước cho nhà sản xuất, nhập khẩu theo mẫu 02a Phụ lục IX Thông tư 07/2025/TT-BTNMT.

Hoặc công ty có thể nhập thông tin vào Cổng EPR quốc gia.

7. Đóng góp tài chính vào Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam

Việc đóng góp vào Quỹ BVMT của từng loại sản phẩm, bao bì được xác định theo công thức F = R x V x Fs, trong đó: - F là tổng số tiền mà doanh nghiệp phải đóng cho Quỹ BVMT theo từng loại sản phẩm, bao bì (Đồng);

- R là tỷ lệ tái chế bắt buộc của từng loại sản phẩm, bao bì (đơn vị tính: %);

- V là khối lượng sản phẩm, bao bì sản xuất, nhập khẩu được đưa ra thị trường trong năm có trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì (đơn vị tính: Kg);

- Fs là định mức chi phí tái chế hợp lý, hợp lệ đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì (đơn vị tính: Đồng/kg), được quy định tương ứng với từng loại sản phẩm, bao bì trong Phụ lục IXa Thông tư 07/2025/TT-BTNMT.

Doanh nghiệp tự kê khai, gửi về bộ TNMT trước 31/3 hàng năm bản kê khai số tiền đóng góp tài chính đối với sản phẩm, bao bì sản xuất, nhập khẩu được đưa ra thị trường của năm liền trước theo mẫu 03 Phụ lục IX Thông tư 07/2025/TT-BTNMT. Trước ngày 20 tháng 4 hằng năm, nhà sản xuất, nhập khẩu nộp đủ tiền đóng góp tài chính hỗ trợ tái chế sản phẩm, bao bì đã kê khai vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam.”.

Hoặc công ty có thể kê khai trên Cổng EPR Quốc gia.

Như vậy, qua bài chia sẻ trên, ENVIAPAC mong rằng các nhà sản xuất, nhập khẩu phải thực hiện trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì đã hiểu rõ hơn về trách nhiệm EPR của mình và cách thức thực hiện nó.

Phần điểm qua Trách nhiệm thu gom xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu sẽ được ENVIAPAC chia sẻ ở bài viết sau.