Trang chủ
Hóa chất
Hóa chất
Nghị định hướng dẫn phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh lĩnh vực hóa chất
Nghị định hướng dẫn phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh lĩnh vực hóa chất
Ngày 17/01/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 25/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về phát triển ngành công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất. Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Bài viết này tập trung vào các điểm sau
Bảo đảm an toàn, an ninh hóa chất
Nghị định quy định về an ninh, an toàn trong toàn bộ các hoạt động hóa chất, như sau:
- Cơ sở vật chất và kĩ thuật: đặt ra các tiêu chuẩn cụ thể cho hạ tầng cố định như nhà xưởng, kho chứa, cũng như các thiết bị di động như bao bì, bồn chứa. Các cơ sở hạ tầng, kĩ thuật phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và phù hợp với đặc tính của từng loại hóa chất, quy mô sản xuất và công nghệ
- Vận chuyển hóa chất: Việc vận chuyển phải đảm bảo an toàn trước, trong và sau quá trình vận chuyển. Các tổ chức, cá nhân vận chuyển hóa chất thực hiện theo quy định tại pháp luật về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm
- Khoảng cách an toàn: Các dự án hoạt động phải thiết lập khoảng cách an toàn đối với các công trình lân cận và không được xây dựng công trình trong phạm vi khoảng cách an toàn, trừ các công trình chuyên dụng.
Yêu cầu chuyên môn trong hoạt động hóa chất
Quy định các tổ chức cá nhân sản xuất hóa chất phải có người chịu trách nhiệm chuyên môn có trình độ đại học trở lên về hóa học. Đối với các tổ chức kinh doanh, tồn trữ, sử dụng, xử lí, tiêu hủy, thải bỏ hóa chất, yêu cầu người chịu trách nhiệm chuyên môn có trình độ trung cấp trở lên. Danh mục các ngành đào tạo được thực hiện các hoạt động an toàn hoá chất được quy định tại Phụ lục III của Nghị định này.
Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
Tiêu chí | Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất | Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất |
Đối tượng áp dụng | (1) Các cơ sở có ít nhất 01 hóa chất thuộc Bảng A hoặc 01 hỗn hợp chất thuộc Bảng B (Bảng 2) Phụ lục IV Nghị định 24/2026/NĐ-CP với khối lượng tồn trữ lớn nhất tại một thời điểm ≥ ngưỡng quy định (2) Tổng tỉ lệ khối lượng/ngưỡng ≥ 1 (*) | Tất cả các cơ sở hoạt động hóa chất không thuộc đối tượng phải xây dựng Kế hoạch. Áp dụng cả cho hoạt động vận chuyển hóa chất. |
Thủ tục pháp lý | Phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định (thông qua Hội đồng thẩm định) và phê duyệt trước khi hoạt động. | Doanh nghiệp tự xây dựng và tự ra quyết định ban hành. |
Thẩm quyền liên quan | Cơ quan thẩm định, phê duyệt: Bộ Công Thương, UBND tỉnh. | Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về nội dung và ban hành |
Diễn tập | Phải xây dựng "Kế hoạch diễn tập" là một phần của Kế hoạch tổng thể và tổ chức diễn tập định kỳ hằng năm. | Doanh nghiệp vẫn có trách nhiệm chung về đảm bảo an toàn. |
Cập nhật, điều chỉnh | Phải xây dựng lại và trình thẩm định, phê duyệt lại khi có thay đổi lớn về quy mô, công nghệ, danh mục hóa chất làm tăng rủi ro. | Doanh nghiệp phải tự bổ sung, chỉnh sửa Biện pháp khi có sự thay đổi trong quá trình hoạt động (nếu không thuộc đối tượng lập kế hoạch) |
Báo cáo | Lưu giữ, cập nhật lên cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất trong vòng 30 ngày kể từ ngày có quyết định phê duyệt. | Cập nhật lên cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành Biện pháp. |
(*) Công thức xác định tổng tỉ lệ của khối lượng hóa chất nguy hiểm tồn trữ trên ngưỡng quy định.
qx1/QUX1 + qx2/QUX2 + .......qxi/QUXi >= 1
qx = khối lượng hóa chất nguy hiểm x (hoặc loại chất nguy hiểm) thuộc Bảng A hoặc Bảng B của Phụ lục IV Nghị định 24/2026/NĐ-CP
QUX = ngưỡng tồn trữ lớn nhất tại 1 thời điểm được quy định tại Bảng A hoặc Bảng B của Phụ lục IV Nghị định 24/2026/NĐ-CP
Các doanh nghiệp đã ban hành Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất nhưng lại thuộc đối tượng phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo Nghị định này phải thực hiện xây dựng kế hoạch và trình cơ quan có thẩm quyền trước ngày 31/12/2026.
Xem toàn văn Nghị định tại đường Link dưới đây
