Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP: Đối tượng nào phải có Giấy phép môi trường, Đăng ký môi trường?

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP ngày 18/05/2026 về việc cắt giảm, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Nghị quyết có ó hiệu lực từ ngày 18/05/2026 đến 28/02/2027.

Phân loại chi tiết đối tượng cấp Giấy phép môi trường (GPMT):

Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP đã làm rõ và phân nhóm cụ thể các tiêu chí cấp GPMT, giúp doanh nghiệp dễ dàng đối chiếu loại hình hoạt động của mình:  

• Nhóm dự án có rủi ro ô nhiễm (theo danh mục): Bao gồm các cơ sở có nguy cơ cao như sản xuất giấy (có bột giấy),xi măng (có clinker), dệt nhuộm, thuộc da, nhiệt điện than, chế biến thủy sản, hóa chất vô cơ, và các khu/cụm công nghiệp.... Nhóm này phải thực hiện GPMT nếu tổng lưu lượng nước thải công nghiệp xả ra môi trường cần xử lý đạt từ 100 m³/ngày trở lên, hoặc lưu lượng khí thải cần xử lý từ 100.000 m³/giờ trở lên. 
• Nhóm dịch vụ xử lý chất thải & phế liệu: Các dự án xử lý, tái chế chất thải nguy hại hoặc nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất bắt buộc phải có GPMT mà không có quy định giới hạn về lưu lượng nước thải hay khí thải. 
• Nhóm các dự án khác: Các cơ sở không thuộc hai nhóm trên sẽ phải thực hiện GPMT khi tổng lưu lượng nước thải từ 150 m³/ngày trở lên, hoặc khí thải từ 100.000 m³/giờ trở lên.

Phân cấp thẩm quyền Đăng ký môi trường (ĐKMT):

Quy định mới giúp quá trình đánh giá tác động môi trường và đăng ký tại địa phương trở nên nhanh chóng hơn thông qua việc phân quyền rõ rệt:

• UBND cấp tỉnh: Tiếp nhận đăng ký đối với các cơ sở xả nước thải cần xử lý từ 50 m³/ngày trở lên, hoặc bụi/khí thải từ 20.000 m³/giờ trở lên.  
• UBND cấp xã: Tiếp nhận đăng ký đối với các trường hợp phát sinh lưu lượng nhỏ hơn các mức quy định trên.  

Điều khoản chuyển tiếp

Đối với dự án, cơ sở đã được cấp giấy phép môi trường trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành nhưng không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định tại Nghị quyết này thì được lựa chọn tiếp tục sử dụng giấy phép môi trường đã được cấp đến hết thời hạn. 

Như vậy, theo quy định này chủ yếu căn cứ vào lượng nước thải, lượng khí thải xả ra môi trường và loại hình sản xuất để xác định thủ tục môi trường cần phải thực hiện của dự án.

Xem toàn văn Nghị quyết tại đây.