Ngày 30/06/2025, Báo Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Cục Môi trường tổ chức Hội thảo “Phổ biến và lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu – EPR”. Buổi hội thảo được tổ chức với mong muốn phổ biến, cập nhật các quy định về EPR, đồng thời lấy ý kiến từ phía doanh nghiệp trong bối cảnh Nghị định mới về EPR sắp được ban hành.

Thành phần tham dự hội thảo

Tham dự hội thảo có:

• Ông Hồ Kiên Trung – Phó Cục trưởng Cục Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường
• Ông Nguyễn Thành Yên – Phó Trưởng phòng Chính sách Pháp chế (Cục Môi trường)
• Bà Lý Thị Hồng Điệp – Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường
• Đại diện Văn phòng EPR
• Đại biểu từ các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng sản xuất, nhập khẩu
• Các cơ quan thông tấn, báo chí

Vai trò của EPR trong quản lý môi trường và phát triển kinh tế tuần hoàn

Theo ông Hồ Kiên Trung, Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) là chính sách môi trường tiếp cận quản lý theo toàn bộ vòng đời của sản phẩm, hướng tới nền kinh tế tuần hoàn chất thải.

Theo đó, nhà sản xuất và nhập khẩu có trách nhiệm tái chế, xử lý các sản phẩm, bao bì của mình phát sinh theo tỷ lệ nhất định. Chính sách này góp phần:

• Nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp cùng với Nhà nước và xã hội trong việc giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường
• Tạo ra nguyên liệu tái chế chất lượng cao, thay thế nguyên liệu mới
• Tiết kiệm chi phí sản xuất, nâng cao hình ảnh của doanh nghiệp khi tham gia vào chuỗi kinh tế tuần hoàn

Cơ sở pháp lý hiện hành về EPR

Trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, EPR đã được quy định với các nội dung chính như:

• Nghĩa vụ tái chế theo tỷ lệ và quy cách bắt buộc đối với các sản phẩm, bao bì có giá trị tái chế
• Trách nhiệm xử lý chất thải đối với sản phẩm, bao bì khó tái chế hoặc chứa chất độc hại

Bên cạnh đó, Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành các văn bản pháp luật liên quan:

• Nghị định 08/2022/NĐ-CP, Nghị định số 05/2025/NĐ-CP
• Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT, Thông tư số 07/2025/TT-BTNMT

Những văn bản này đã cơ bản hoàn thiện hành lang pháp lý để thực thi quy định về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất – EPR.

Xây dựng Nghị định riêng về EPR nhằm tháo gỡ vướng mắc

Tuy nhiên, qua thực tiễn triển khai, EPR vẫn là một chính sách mới, còn tồn tại một số quy định cần được tháo gỡ, làm rõ. Để khắc phục những bất cập này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường được Chính phủ giao xây dựng một Nghị định riêng quy định chi tiết về EPR.

Nghị định mới về EPR này sẽ:

• Cụ thể hóa cơ chế thực hiện chính sách EPR
• Làm rõ các quy định về cơ chế tài chính hỗ trợ tái chế, hỗ trợ xử lý chất thải
• Phù hợp hơn với yêu cầu thực tiễn quản lý môi trường trong giai đoạn hiện nay

Chia sẻ về dự thảo Nghị định EPR

Phần đầu của buổi hội thảo là chia sẻ của ông Nguyễn Thành Yên về các nội dung trong dự thảo Nghị định EPR sắp ban hành:

- Ghi rõ một số trường hợp đặc thù để làm rõ đối tượng cần thực hiện trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì cũng như đối tượng cần đóng góp tài chính để hỗ trợ hoạt động xử lý chất thải

- Hướng dẫn cụ thể hơn về việc thải bỏ, tái chế các phương tiện giao thông

- Ghi rõ giới hạn phần trăm điều chỉnh tăng: tỷ lệ tái chế sau mỗi 3 năm, mức đóng góp tài chính sau mỗi 5 năm, tính từ năm 2026

- Quy định chi tiết về hỗ trợ hoạt động tái chế sản phẩm, bao bì cho đơn vị tái chế hoặc đơn vị tổ chức trách nhiệm tái chế

- Quy định chi tiết về cơ chế hỗ trợ xử lý chất thải

Phần sau của buổi hội thảo là sự thảo luận, chia sẻ cũng như đóng góp ý kiến từ phía doanh nghiệp liên quan tới dự thảo Nghị định EPR mới.

Chi tiết Dự thảo Nghị định EPR.